近日，工业和信息化部颁布《关于微波通讯系统频率使用规划调整及无线电治理有关事项的通知》（工信部无〔2022〕176号，以下简称《通知》），现就《通知》有关内容解读如下：

一、《通知》造订的布景

微波通讯系统因其优良的数据传输机能，在我国广播电视、电力、水利、基础电信等部门和行业有着宽泛利用。自1996年起，国度无线电治理机构先后印发了《关于颁布〈设置使用微波接力通讯台站治理划定〉的通知》《关于调整1-30GHz数字微波接力通讯系统容量系列及射频波路配置的通知》《关于颁布7GHz频段数字微波接力通讯系统容量及射频波路配置划定的通知》等文件，明确了1.5-23GHz频段微波通讯系统的波路配置，规范了微波通讯系统的频率使用和台站治理有关工作。

近年来，随着无线电技术不休进取，我国微波通讯产业发展有了新要求新必要，用户使用也有了新场景新利用，同时《中华人民共和国无线电治理条例》也对无线电治理提出了新的划定和要求；诖，现有微波通讯系统治理政策和治理方式已不能齐全满足发展必要，亟需进一措施整美满微波通讯系统无线电治理政策，有效保险各部门、各行业微波通讯系统使用需要。

二、《通知》造订的重要思考

一是通过频率使用规划调整保险各方使用需要。通过新增毫米波频段（E波段，71-76/81-86GHz）大带宽微波通讯系统频率使用规划、优化中低频段寂仔微波通讯系统频率和波路带宽、调整波路配置与国际尺度接轨等方式，进一步满足5G基站等高容量信息传输（微波回传）场景需要，并为我国5G、工业互联网以及将来6G等预留了频谱资源，更好满足各方需要，推动微波通讯等无线电产业高质量发展。

二是深入“放管服”鼎新，厘清国度与处所无线电治理权责。凭据《中华人民共和国无线电治理条例》有关要求，进一步厘清国度和处所无线电治理机构微波通讯系统频率使用许可和微波站设置、使用许可权限，明确治理责任，规范无线电治理有关工作。

三是美满有关治理政策。对微波通讯系统频率协调、频率使用率、一时设台、无线电发射设备射频技术指标蹬阻以明确，添补现行政策空缺。

四是充分保险寂仔合法用户权利。通过造订过渡政策，使微波通讯新旧频率使用规划有机衔接，安稳过渡，充分保险已合法使用微波通讯系统频率及设置使用微波站的用户权利。

三、《通知》的重要内容

一是明确频率领域和射频波路配置规划。《通知》对微波通讯系统可用频率进行调整，调整后微波通讯系统可使用频率为4500-4800MHz、7125-7725MHz、7725-8500MHz、10.7-11.7GHz、12.75-13.25GHz、14.5-15.35GHz、21.2-23.6GHz和71-76/81-86GHz，同时划定了更矫捷的波路带宽配置。

二是明确频率使用许可权限和使用率要求。《通知》明确微波通讯链路涉及三个及以上。ㄇ⑹校┮约翱缇澄⒉ㄍㄑ断低，由国度无线电治理机构执行频率使用许可；其他情景由各地无线电治理机构执行频率使用许可。使用微波通讯系统频段占用度不得低于80%，年功夫占用度不得低于60%。

三是明确微波站治理要求。《通知》明确微波站设置、使用许可由各地无线电治理机构执行。遇有危及国度安全、公共安全、人民性命财富安全的垂危情况或者为了保险沉大社会活动的特殊必要，能够不经核准一时设置、使用微波站，但该当于48幼时内向微波站地点地无线电治理机构汇报，并在垂危情况解除或者沉大社会活动实现后实时关关。

四是明确无线电发射设备要求。《通知》明确了微波通讯系统无线电发射设备治理要求和射频技术指标，对有关设备型号核准事宜提出要求。

五是明确频率协调事宜。《通知》明确了涉及与边陲地域有关国度（地域）双边协调、与空间无线电业务协调及军地协调的有关工作要求。

六是提出微波频率规划调整过渡期内的有关工作要求。《通知》明确自执行之日起，各级无线电治理机构不再受理和审批与《通知》频率使用规划不一致的微波通讯系统无线电频率使用和微波站设置、使用新的许可申请。已依法设置、使用但与《通知》频率使用规划不一致的微波站，在无线电频率使用期限或无线电台牌照有效期届满后必要持续使用的，仍可向作出许可决定的无线电治理机构依法提出频率使用一连申请和更换无线电台牌照申请，直至原设备报废为止。